Архивы Забайкальского края

Постановления Всеросийского Центрального исполнительного комитета, решения читинского облисполкома, протоколы сессий сельсовета и заседаний его исполкома, дела красных партизан и красногвардейцев, дела кулаков и лиц, лишенных избирательныхправ

Отдел торговли исполкома областного Совета депутатов трудящихся образован в соответствии со статьями 69 и 92 Конституции РСФСР одновременно с образованием Читинской области на основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР-26 сентября 1937 года. В 1955 году в связи с расширением прав местных Советов и сокращением централизованного планирования товаров и реорганизацией местных торгов, отдел торговли в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 10 декабря 1954- года и решением облисполкома от 2 февраля 1955 года, реорганизован в управление торговли облисполкома. Соответственно изменена и его внутренняя структура по руководству и управлением торговлей. Взамен секторов облторготдела было создано пять отделов, являющихся самостоятельными структурными частями управления торговли- торговый отдел,отдел организации торговли,общественного питания, планово-финансовый, бухгалтерия, а также бюро товарных экспертиз. Позднее дополнительно создан отдел техники и капитального строительства 1965 год, управление колхозными рыиками-1966г. и лаборатория НОТ-1968год. Для улучшения руководства работой торговых организаций и оперативкой координации деятельности всех торговых систем, в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 3 апреля 1968 года,решением облисполкома от 15 декабря 1968 года создана коллегия областного управления торговли и утверждено положение о ней. Управление торговли подчиняется в своей деятельности областному Совету депутатов трудящихся, его исполнительному комитету и Министерству торговли РСФСР и руководствуется в работе законодательством СССР и РСФСР,постановлениями и решениями областного Совета депутатов трудящихся, его исполкома,приказами и инструкциями Министерств торговли СССР и РСФСР и Положением об управлении торговли,утвержденным облисполкомом 8 декабря 1961 года которым определены основные задачи управления, его функции,права и обязанности: В соответствии с положением управление торговли облисполкома организует государственную, кооперативную и колхозную торговлю и общественное питание в области,осуществляет регулирование и контроль за деятельностью всех торгующих организаций, независимо от их ведомственной подчиненности,непосредственно руководит хозяйственной и финансовой деятельностью торговых организаций и предприятий местного подчинения и работой отделов торговли исполкомов окружного,городских и районных Советов депутатов трудящихся. Управление торговли разрабатывает и представляет на утверждение облисполкома и Министерства торговли РСФСР планы развития торговли,товарооборота и рыночных фондов товаров,организует изучение спроса населения, разрабатывает и представляет заказы промышленности и Министерству торговли РСФСР на необходимые товары, контролирует деятельность местных оптовых организаций, а такие промышленных предприятий в части поставки и отгрузки товаров народного потребления розничным торговым организациям,разрабатывает совместно с заинтересованными организациями меры по привлечению дополнительных ресурсов продовольственных и промышленных товаров,особенно за счет местных ресурсов. Особое место в работе управления торговли занимают планирование развития,размещения и специализации сети розничной торговли и предприятий общественного питания, складской сети и их технического оснащения, внедрение прогрессивных форм обслуживания населения,подбора и подготовки кадров торговых работников, контроль за выполнением утвержденных планов и заданий по развитию торговли, за соблюдением розничных цен и правил торговли по всем торговым системам,организациям и предприятиям. Управление торговли совместно с комитетами профсоюзов организует социалистическое соревнование коллективов предприятий и организаций торговли и общественного питания,принимает меры к развитию движения бригад и ударников коммунистического труда. С момента образования отдела торговли облисполкома в 1937 году, организационная структура построения торговых организаций их подчиненность неоднократно менялись, в связи с этим перестраивалась и работа облторготдела. С началом Великой Отечественной войны в 1941 году свободный товарооборот был заменен нормированным снабжением.В июле 1941 года была введена карточная система на хлеб и продовольственные товары, а в начала 1942 года и на промышленные товары,.в ведущих отраслях народного хозяйства была создана широкая сеть ОРСов подчиненных промышленным предприятиям, а число торгов было значительно сокращено. Наряду с распределительной системой снабжения в 1944 году в городах была открыта коммерческая торговля,которая осуществлялась через специально открытые магазины и рестораны Главособторга. Глазной задачей органов торговли- облторготдела и райгорторготделов в этот период являлось строгий учет и контроль за расходованием продуктов по нормам.При этих органах были созданы карточные и контрольно учетные бюро. Отмена карточной системы, с одновременным проведением денежной реформы в декабре 1947 года и переход к развернутой советской торговле поставили новые задачи перед органами торговли- облторготделом и райгорторготделами. Требовалась быстрая перестройка работы торговых организаций,изменение структуры управления торговлей,сложившейся в военные годы,при нормированной снабжении. В начале 1948 года в органах торговли были ликвидированы контрольно- учетные и карточные бюро,приняты меры к укреплению аппарата облторготдела,- его секторов и райгорторготделов. Ликвидирована была коммерческая торговля Главоссибторга, а также сеть ОРСов и закрытых распределителей, созданных в военное время на большинстве промышленных предприятий.Торговая сеть этих организаций перешла в подчинение местных торгов, подчиненных непосредственно управлению торговли. ОРСы и пробснабы были сохранены только на желдортранспорте,горнорудной и лесной промышленности, где они существовали и в довоенное время и сохранились до настоящего времени. Улучшение организационной структуры управления торговлей осуществлялось и в последующие годы, особенно в 1955-1965 годах в связи с расширением прав местных Советов и с реорганизацией облторготдела в управление торговли. В ведение управления торговли было передано ряд крупных торговых организаций союзного и республиканского подчинения,перестроена система управления местными торгами. Из числа крупных торговых организаций за период 1948-1965 годов были ликвидированы или реорганизованы с передачей торговой деятельности управлению торговли: спецторг обслуживающий работников органов НКВД, Главгастроном, Главунивермаг, спортторг,трест дорожных буфетов и ресторанов,Черновской продснаб Министерства угольной промышленности и ряд других ОРСов. Одновременно за указанный период из ведения управления торговли выбыли: в 1949 году торговые конторы в городах Сковородино и Зея , отошедшие в Амурскую область, торговая контора в г.Борзя,переданная в систему потребительской кооперации,обслуживающая работников совхозов, в 1955 году отделение облторга в г.Балее, переданное золотопродснабу, в I960 году ликвидирована торговая оптовая база управления торговли и в 1968 году передана в систему Госснаба СССР Читинская лесоторговая база управления торговли. В настоящее время в области сложилась следующая структура организационного построения торговых организаций; всего имеется 63 розничных организации,входящих в разные торговые системы, в том числе; организаций местного подчинения-торги,трест столовых и ресторанов - 8 ОРСов и продснабов промышленных министерств и ведомств 23, торговых организаций непромышленных министерств 3,районных потребительских обществ и других кооперативных организаций 29. Кроме того областных оптовых баз 8. Местные торги, занимающие удельный вес в товарообороте госторговли 50$ и по области в целом 32$ в хозяйственной и финансовой деятельности подчинены непосредственно управлению торговли. Деятельность остальных торговых организаций управлением торговли регулируется и контролируется. Общий объем розничного товарооборота государственной кооперативной торговли, включая общественное питание в 1968 году составил 580 миллионов рублей и увеличился против 1940 года в ценах соответствующих лет в 4,5 раза.Сеть государственной и кооперативной торговли составляет 2650 магазинов на 5,5 тысяч рабочих мест и 950 предприятий общественного питания на 25,9 тысяч посадочных мест. Против 1940 года торговая сеть возросла по числу рабочих мест в магазинах в два раза, по количеству посадочных мест в предприятиях общественного питания в три раза. Численный состав работников торговли и общественного питания всех торговых систем составляет 32 тыс. ЧЕЛ. в том числе местных торгов 7.8 тыс.чел, Управление торговли учет кадров ведет по местным торгам, в том числе персональный учет согласно установленной номенклатуры. Сохранность документов: Делопроизводство в управлении торговли ведется по отделам,согласно номенклатуры дел составляемой ежегодно. На 1969 год номенклатура дел согласована с с облгосархивом. Ежегодно документы переплетаются и хранятся, как правило, в отделах. Ежегодной отборки материалов постоянного и длительного сроков хранения не делалось, в госрахив дела не сдавались. До 1966 года управление торговли не имело помещения для хранения архива. Документы сохранены с 1949 года. За предшествующие 1937-1948 г. большинство дел не сохранилось в связи со стихийным бедствием,на что имеется акт. С начала организации облторготдела, т.е. с 1937 года сохранились лишь личные дела на работников, книги приказов, В настоящее время имеется помещение для хранения архива,создана экспертная комиссия. ами генерального директора предприятия рт Д6Л2.91 И 80 и 8 1 'ликвидировалось Читинское городское тсргово-розничное е "Промтовары" в связи с-изменением его организационно-пра- мы. основании договора от 3042.91 с Комитетом по управлению иму-Читинской области и на .основании приказа Читинского государс-1 торгового производственно-коммерческого предприятия от #•3 все магазины по торговле промышленными товарами, бывшего то городского торгово-розничного объединения "Промтовары" (8 передаются в полное хозяйственное ведение; данного. 1,43,57), юм предприятия от 29.01.92 8 3 создан коммерческий центр Предприятия на базе филиала магазина #19 "Ткани" торгово-роз-^хозрасчетного предприятия "Центральный", который является фи-' «Читинского государственного торгового производственно-коммер-"йредприятия и находится в его подчинении. -•основании договора от 06.03.92 и приказа Читинского государс-торгового производственно-коммерческого предприятия от 83 в его полное хозяйственное ведение переданы магазины 8 36.. Коллективы этих магазинов, будучи юридическими лицами, |или свое желание и на добровольной основе приняли решение о ведении хозяйствования. -исполнение Указа Президента РФ "Об организационных мерах по жанию государственных предприятий, добровольных объединений зтвенных предприятий в акционерные общества" от 01.07.92 8 721 Комитета по управлению имуществом Читинской области "О ш Читинского государственного торгового производствен-грческого предприятия" от 17.08.92 8 274 и от 07.09.92 8 319 т комиссия по приватизации данного Предприятия путем акциони- |екабре 1992 года администрация Центрального районного Совета |-депутатов г.Читы объявила об обязательной перерегистрации ш и организаций, расположенных на его территории. При вто-юмотрении учредительных документов данного предприятия Коми-;управленио имуществом Читинской области признал их недействи--ввиду нарушения следующих нормативных актов: за Президента РФ от 2541-91 8 232 зпоряжения Правительства.РФ Ът 25.01.92 8 136-Р' - г 1Нйе облисполкома от 06,12.91 8 440 о реорганизации областного торговли в Читинское государственное торговое производс-«ерческое предприятие также признавалось незаконным, же время произошло разделение приватизируемого предприятия, §да-,43,21; магазин "Инвен- ^-li -часть 1 п. :3а' Вагона : Шве* а йарЪдшм дШу- Чйт-ййо^ой ' области Комитет' 1о: управлению г областной регистрационные документы Читинского государственного тор- ''г«р©Д11рИЯЙ!Я^ :.'-'-::"- .'•-:.:i ^:СЛ-кы;;:я со efJ 37 Закона РСФСР "О пр^едпрштйях^ w предйрши- Й^йШасйКб-"- областного арбитражного государственное торговое произ-предприятйе ликвидировалось. августа 1993 гощ^на основании приказа Читинского государс- зедприятие прекратило свою деятельность. . Работа по ликвидиции до 1994 года. : ' . • описываемый период времени Министерство торговли РСФСР было 1ШШо в Комитет Российской Федерации по торговли. экспертизы ценности документов в управлении торговли ?го облисполкома отобрано и описано за 1949-1994 годы 74 дела;_ дел постоянного хранения составлена6 по хронологичес-фному принципу и представлена следующими разновидностями до-указаниями Комитета РФ по торговле по вопросам торговли, сельской кооперации и предпринимательства; постановлениями, ре-и распоряжениями главы администрации Читинской области и Чи-облисполкома, относящиеся к деятельности упршления торговли; генерального директора по основной деятельности; уставами и ш о специализированных коммерческих магазинах, предприятиях, кзком центре и автохозяйствах управления торговли; документами ганизации управления торговли; по приватизации и, ликвидиции ; письмами и жалобами граждан в адрес управления торговли с* по их рассмотрению; решениями балансовой комиссий по ито-)-хозяйственной деятельности Сретенского и Черновского. и др. постоянного хранения включены приказы директора Читинско-||рга по основной деятельности за 1953-1954 годы, т.к. ранее на тонное хранение они не щавалирь. #9 дел по личному составу объединения "Промтовары" вклю-дела и лицевые счета работников объединения, магазинов *1 за 4|9Cfe *'-"•' -•, • "";•-."' •' и1' ?*. 3f -:^Я f'^ -' i_# 10 по личному содтаву^^прав: ^таву» лицевШ счета, личные дела и личные карточки управления:?торговли -и Читинского государственного !твенно-коммерческого предприятия за 1970-1993 годы, приказы директора Читинского облторга по /г| за 1949U950,19S1 и 1955 годы, т.й.,ранее на государс- не сдавались. юь %10 вклю^ны приказы управляющего трестом дорожных рес- ' деле.: дела nposatfprшЧР©нр4§рр^1^§ Некоторые личные дела уволенных и превышайТдйедму лисраш»,9|Но т.к. эти дела переплетены, то 1ены на хранение в первоначально|| виде. в описи в хро- ?яние дел С 14 января 1926 года, согласно Постановления Забайкальского исполнительного комитета, на территории Забайкальской губернии образован Петровск-Заводский район, с постоянным местом нахождения резиденции райисполкома в г. Петровско-Забайльске (P-1085 оп.2 д.3, стр. I). На основании Постановления пленума рай -исполкома 14 января 1926 года был избран Президиум в составе: председателя - Гнедина Алексея Дмитриевича и членов: Латкевича И. Г. Непомнящих Л.Г. 3 состав вновь образованного Петровск-Заводского района были включены следующие сельсоветы и населенные пункты: Хохотуй-ский, Талбагинский, Ново-Павловский, Ново-Тарбагатайский, Яулив-ской, Катангарский, Орсукский, Кондабаевский, Мухор:пибирский, Кукунский. Основной задачей райисполкома было: решение сельскохозяйственных вопросов, наблюдение за развертыванием строительства, работой промышленных предприятий, культурно-просветительной ра -ботнЗ. При райисполкоме с 14 января 1926 года были созданы отделы: а) секретариат б) финансово-налоговое отделение в) административное отделение (P-1085, оп.1, д.1, л.2) На заседании Президиума райисполкома были образованы: районная налоговая комиссия под председательством зав.фин.налогового отделения т.Лешкевич и районная посевная комиссия под пред -седатслъством т.Гнедина ( P-I085, оп.1, д.1, л,9). Основной целью избранных комиссий было оказание помощи сельсоветам в организации сельскохозяйственных мероприятий, организации массового контроля за выполнением решений партии и правительства. 3 связи с новым территориальным делением в 1930 году, райисполком стал подчиняться Восточно-Сибирскому краевому исполнительному комитету Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и был переименован в райисполком рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. 3 1937 году г.Петровск-Забайкалъск был отнесен к городам областного подчинения (Административно-территориальное деление Читинской области) и начал подчиняться Читинскому областному исполнительному комитету. С 1939 года райисполком Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов был преобразован в райисполком Сове -тов депутатов трудящихся. Если до 1939 года райисполком являлся в районе высшим органом власти, то теперь он становится только исполнительным и распорядительным органом Советов. По данным 1961 года в Петровск-Заводском районе находилось 8 сельских и 3 поселковых Совета с общим числом населения 457306 тысяч человек. На территории Петровск-Заводского района были расположены колхоза и один совхоз. Ведущее промышленное предприятие -Петровск-Рзбайкалъский металлургический завод. Город Петровск-Забайкальск - один из старейших промышленных центров на Дальнем Востоке. Еще в 1789 году там был основан железоделательный завод. С 1830 по 1839 год в Петровском Заводе тбывали каторгу декабристы, которые много сделали для изучения природы, экономики и культуры нашего края. Николай Бестужев до- казал, что из Петровского чугуна можно делать железо не хуже зедского. Новая история для завода и поселка началась после Октябрьской революции. В годы Советской власти завод вырос в одно из передовых технически хорош вооруженных предприятий металлургии Сибири и Дальнего Востока. В 1939 году на месте старого "Чуглита" стал строиться первенец Забайкальской металлургии - Петровск-Забай -кальский металлургический завод, первая сталь которого была выдана в 1940 году (" Календарь знаменательных и памятных дат по Читинской области" за 1966 год, стр.66), а в июне 1941 года начал выдавать продукцию прокатный цех (Блокнот агитатора за 1967 год, № 6, стр.16). Так, Петровск-Заводский металлургический завод вступил в число действующих предприятий черной металлургии налей страны. Развитие металлургического завода тесно связано с развитием города и района. Самым красивым зданием в городе является Дворец культуры металлургов со зрительным залом на 540 мест, хорошей библиотекой и читальным залом. В городе имеется Дом культуры, кинотеатр "Юность", 2 стадиона. Для школьников города достроен Дом пионеров. В 30 км от города, на берегу реки Хилок, построен пионерский лагерь. В городе 21 школа, педагогическое, медицинское училища, городское профессионально-техническое учи-лище, музыкальная школа. Железнодорожная станция превратилась в крупный железно -дорожный узел, оснащенный современной техникой. Недалеко от металлургического завода построена станция Дектбристы, которая обеспечивает металлургический завод и другие предприятия города грузовыми перевозками. Кроме металлургического завода в городе построен и более 20 лет дает продукцию для народного хозяйства стекольный завод. Естъ машиностроительный завол, мясокомбинат, маслозавод. Местная промышленность представлена леспромхозом, кирпичным заводом промкомбинатом, комбинатом бытового обслуживания, хлебокомбинатом, пищекомбинзтом ( Р-6, оп.1, д.3495, л. 2) 19 марта 1962 года на основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР Петровск-Заводский район был переименован в Петровск-Забайкальский ("Забайкальский рабочий" от 22.04.62г) Райисполком был упразднен. Функции райисполкома были переданы горисполкому. Петровск-Забайкалъскому городскому Совету депутатов трудящихся стали подчиняться поселковые и сельские Советы Петровск-Забайкальского района. По данным 1962 года Петровск-Забайкаль -скому городскому Советы подчинялись: Хилокский городской Совет, Галягинский, Новопавловский, Тарбзгатайский, поселковые Советы: Линево-Озерский, Хохотуйский, Харагунский и Хупенгинский сель -советы ( Р-6, оп.1, д.3690, л.7) Вновь образован райисполком на основании Указа Президиу-.а Верховного Совета РСФСР от 12.01.65 г "Об изменениях в административно-территориальном делении Читинской области" .Исполнительный комитет областного Совета депутатов трудящихся решил: передать Петровск-Забайкальский городской Совет депутатов трудящихся, с находящимися в его ведении населенными пунктами, в административное подчинение районному Совету депутатов тру -.ящяхся ( "Забайкальский рабочий " от 15.01.65 г) Петровск-Забайкзлъскому районному Совету стали подчиняться следующие городские, поселковые и сельские Советы Хилоксий, Балягинский, Новопавловский, Тарбагатайский, Бадинский, Глинкинский, Жипхеген-ский, Закультинский, Катаевский, Катангарскйй, Линево-Озерский, Малетинский, Орсукский, Песчанский, Толбагинский, Хараузский, ХОХОТУЛСКИЙ, Харагунекий, Хушенгинский, Энгоркский. В Петровск-Забайкальском районе по. данным 1969 года -. б колхозов и 2 совхоза. Большинство из них раскинулись вдоль абайкальской железной дороги. Основное направление в развити сельского хозяйства - животноводство ( "Коммунистический труд" от 20.11.69 г). Петровск-Забайкальский район - один из живописных районов Читинской области, граничащий с Бурятской АССР. Его территория более чем на шестьдесят процентов покрыта хвойными лесами богатыми ягодой, кедровыми орехами, грибами, зверем, птицей. Через весь район протекает река Хилок с многочисленными притоками. 3 1977 году фонд был подвергнут усовершенствованию. До усовершенствования фонд Петровск-Забайкальского райисполкома включал-Зописи на 814 дел за 1926-1940, 1946-1947, 1954-1962 гг. Большинство дел за 1930-1935 годы. Отсутствуют дела за 1941-I945 1948-1953 годы. Документы фонда представлены протокола сессий райсовета, постановлениями президиума райисполкома, общих собраний сельсоветов, документами партизанской комиссии, делами кулаков района. После усовершенствования в фонде оказалось 3 описи на 867 дел. В процессе усовершенствования фонда были выделены в макулатуру - 4 дела, в другие фонды - 4 дела. Некоторые дела при усовершенствовании были расшиты или объединены с целью правильного их формирования.